Importante Misión Académica de la Sindicatura General de la Nación en Israel

La Sindicatura General de la Nación, a través del Instituto Superior de Control de la Gestión Pública (ISCGP), organizó una Misión Académica y Profesional sobre Control Público que tuvo lugar en el Estado de Israel en el mes de Mayo de 2014.

De dicha misión participaron también los Tribunales de Cuentas y Órganos de Control externo provinciales y municipales de la República de Argentina, los Tribunales de Cuentas de Brasil, la Auditoría General de la República de Colombia, las Contralorías de la República de Colombia y la Escuela de Gobierno y Políticas Públicas de la Universidad de Antioquia.

El objetivo fue el intercambio de experiencias en donde SIGEN, a través del Síndico General Adjunto, Dr. Agustín Tarelli, presentó el modelo de control argentino. “Argentina es un país con organización política federal, integrado por provincias y esto marca la necesidad de tener un organismo de control diferenciado, en relación a otros países que tienen un sistema unitario, como es el caso del Estado de Israel. Por eso acá tenemos un sistema de control que depende del Poder Ejecutivo, que es SIGEN, y otro instalado en el Poder Legislativo, que es la Auditoria General de la Nación (AGN)”.

Durante los días en los que transcurrió la Misión Académica en Israel, la Sindicatura General de la Nación participó de encuentros destacados junto con los demás integrantes de la delegación:

Jornada de trabajo en la oficina del Contralor General y Defensor del Pueblo del Estado de Israel: en el marco del Seminario Internacional sobre Control Fiscal que se realizó en Israel y que contó con la presencia de SIGEN, se llevó a cabo una jornada de trabajo con el Juez Josef Shapira, Contralor General y Defensor del Pueblo del Estado de Israel. Allí se dio a conocer cómo funciona esta oficina, su ordenamiento jurídico y funciones, los principales objetivos y las realizaciones para un adecuado control público. En este sentido Tarelli explicó: “en Israel el Contralor General es al mismo tiempo el Ombudsman y de este modo, las denuncias se procesan a través del control, con lo cual ellos tienen la potestad para ejercer la función de contralor en todo Israel y lo hacen a través de un sistema de alimentación autónomo, como son las denuncias que hacen los administrados”.

Visita a la Universidad de Tel Aviv: se llevó a cabo una jornada académica en la Universidad de Tel Aviv que tuvo como centro de atención la realización de distintas conferencias sobre el contexto económico y administrativo israelí por destacados profesionales en temas como la auditoría de gestión, los procesos de control interno en las empresas del Estado, las consideraciones que deben realizar con auditores externos de las empresas del Estado de Israel y el modelo de auditoría que realiza el Contralor General del Estado de Israel, quien a su vez es el Defensor del Pueblo. A partir de esta actividad académica se originaron importantes conclusiones que permitieron comparar los modelos económicos y de control de los países participantes.

Visita a la Escuela de Administración Rishon Lezion: institución orientada a la innovación, el liderazgo, la responsabilidad social y la iniciativa empresarial. Las delegaciones invitadas tuvieron la posibilidad de participar en los diferentes temas que fueron tratados, algunos de los cuales hacen referencia al trabajo de la auditoría interna en los Ministerios del Gobierno y de la contabilidad de los organismos públicos, la formación de una selección de directores sobresalientes, entre otros temas.

Visita al Congreso del Estado de Israel: en este espacio se realizó una reunión con el presidente de la Knesset y presidente de la Comisión de Control del Congreso del Estado de Israel, señor Amnon Cohen; el principal propósito de esta sesión, tratándose de un parlamentario que coordina una comisión de control en todo el Estado y que traza las políticas relacionadas con el direccionamiento del control externo del Estado de Israel, fue el de comparar los modelos de las repúblicas de Colombia, Argentina, Brasil con los del Estado de Israel, para mirar similitudes y diferencias. “La Knesset es el Parlamento, que está compuesto por 120 legisladores, y allí uno percibe que estos 120 parlamentarios practican un verdadero ejercicio de patriotismo”, aseguró Tarelli.

Visita al Municipio de Modiin: Las delegaciones de Colombia, Argentina y Brasil tuvieron la oportunidad de interactuar con el Alcalde de Modiin, Haim Bibas, quien además es presidente de la Federación de Municipios y Consejos Regionales de Israel. “Modiin se creó en 1993 y tuvo sus primeros habitantes en 1996, actualmente cuenta con 90 mil pobladores con un promedio de edad de 32 años, y en donde el 67 por ciento es universitario. La ciudad se fundó donde solo había piedras para convertirse hoy en una ciudad modelo. Cuenta con la ciencia del bienestar en la construcción, denominado Domótica, entre otras características. Cabe señalar que el 50 por ciento de su presupuesto está afectado a la Educación”, destacó Tarelli.

El énfasis de la jornada se realizó sobre la capacidad de liderazgo que tienen los alcaldes de los municipios para poder desarrollar en el ámbito local las prioridades que se tienen en los planes y estrategias. Además, esa capacidad de liderazgo que lo lleva a representar a la totalidad de los municipios y consejos regionales da pie para pensar que desde lo local se puede lanzar señales muy importantes para un desarrollo del Estado.

Cabe destacar que el Dr. Agustín Tarelli aprovechó la oportunidad para dar a conocer la amplia oferta académica que posee el ISCGP dentro de un marco académico de prestigio internacional.
Al mismo tiempo, se comprometieron a futuras suscripciones de importantes convenios entre el ISCGP y la Universidad de Tel Aviv, por un lado, y la Escuela de Administración Rishon Lezion, por otro, lo cual le permitirá a SIGEN continuar ampliando sus fronteras en materia de capacitación dentro sector público nacional.